2016年基層黨建工作述職報告

　　【篇1】

一年來，在市委市政府的堅強領導下，我本人作爲抓街道基層黨建工作的第一責任人，充分發揮領導帶頭作用，積極團結和發動班子成員，以深入開展教育實踐活動爲載體，立足實際、狠抓落實、力圖創新，全面推進黨員隊伍思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，爲促進**街道各項事業又好又快發展提供了堅強有力的組織保障。

　　下面，就我本人2015年度履行基層黨建工作職責的情況述職如下：

　　一、履職情況及成效

(一)認真履行黨建工作職責。一是抓年度黨建工作要點的制定。召開鎮黨委會議，根據縣委組織部安排部署(深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、省委九屆七次全會、市委三屆五次全會、縣委十一屆四次全會和全國、全省、全市組織部長會議精神，緊緊圍繞開展黨的羣衆路線教育實踐活動這個中心任務，突出學習貫徹新修訂的《幹部任用條例》、着力培養黨和人民需要的好乾部、從嚴管理監督幹部、紮實推進基層服務型黨組織建設四個重點，統籌推進領導班子建設、幹部人才隊伍建設和基層組織建設，進一步提高組織工作科學化水平，爲全面深化改革、奮力建設生活安康、生產發展、生態良好的幸福新彝良提供堅強的人才保障和智力支撐)，結合洛澤河鎮實際情況，制定“認真抓好教育實踐活動、加強班子和幹部隊伍思想政治建設、加強鎮村幹部管理、建設基層服務型黨組織、扶貧開發與黨的建設雙推進”的洛澤河鎮黨建工作要點。二是抓走訪，堅持“三深入、四聯戶”(深入實際、深入基層、深入羣衆，領導蹲點聯戶、部門掛鉤聯戶、幹部結對聯戶、建卡經常聯戶)的要求，深入村組調查瞭解情況80余天。10次到簸以、獻雞、筍葉蹲點駐村15天，直接聯繫羣衆5戶，走訪了13個村民小組40戶羣衆。三是抓研究。召開黨委會6次，專題研究我鎮黨建工作中的第二批黨的羣衆路線教育實踐活動如何結合實際開展、組織活動場所建設、基層服務型黨組織建設、扶貧開發與黨的建設“雙推進”、幹部管理、幹部素質提高、依法行政等問題。四是抓安排部署。召開4次總支書記會議部署黨的羣衆路線教育實踐活動、“雙推進”、基層服務型黨組織建設、鎮村掛片幹部管理等工作。五是抓督促檢查。對羣衆路線教育實踐活動、值班、其他中心工作開展情況及工作日登記等，帶頭採取電話、短信、明查暗訪等方式，定期、不定期進行督查。

(二)突出重點抓黨建。一是抓實羣教活動。自黨的羣衆路線教育實踐活動開展以來，我鎮嚴格按照“爲民、務實、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，精心組織，不減步驟、不減環節開展活動。共組織鎮領導班子集中學習11次、鎮村幹部集中學習4次，鎮領導班子寫近20餘萬字。各黨組織先後召開民主生活會1—2次、組織生活會1次。針對徵求到的16項主要問題，制定了54條整改措施，尤其是清退超面積辦公用房、嚴格執行公務接待、加強公車管理、規範幹部行政行爲、服務羣衆、建章立制等方面整改效果明顯。新建了《洛澤河鎮鎮村幹部工作職責和管理辦法》、《洛澤河鎮領導班子重大事項集體決策制度》、《洛澤河鎮上班紀律督查制度》、《洛澤河鎮幹部直接聯繫和服務羣衆制度》和《洛澤河鎮工作效果督查制度》等12項制度。二是狠抓基層服務型黨組織建設。以虎丘、嶺東村爲示範點，制定印發了洛澤河鎮服務型黨組織創建工作方案，細化創建標準。落實村級值班制度，進行值班公示，值班制度上牆、實行固定日集中辦公(如虎丘村爲3、6、9日，嶺東村爲1、4、7日)和每日輪流值班制度，方便羣衆辦事。

(三)重整頓，強監督，嚴格幹部管理。一是整頓軟弱渙散黨組織。調整總支書記1名。建立大寨村、毛坪村分片“負責、重點包保，定期收集彙報、集中研究解決”的矛盾糾紛調解機制，矛盾糾紛明顯減少、熱點難點問題得到有效解決，各項工作有效推進，軟弱渙散狀況得到根本扭轉。二是改革幹部管理。實行幹部分類管理，把全體鎮幹部根據業務要求劃分爲坐班幹部和掛村幹部，一般情況下坐班幹部不掛村、掛村幹部不負責部門業務。爲加強坐班幹部管理，購置使用了指紋打卡機，實行上下班打卡簽名制度。爲加強掛村幹部管理，在該村範圍內公佈掛村幹部及鎮領導電話號碼。三是落實“四議兩公開”制度。村級重大事務和與農民羣衆切身利益相關的事項，嚴格執行“村黨支部會提議、村“兩委”會商議、村黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結果公開和村監委會監督”的工作程序，全程接受羣衆監督。全鎮4個美麗鄉村項目竣工投入使用，4個“一事一議”項目進展順利，惠農利民資金共455萬元。四是強化紀律作風教育，對民生項目加強督查。組織幹部職工進行紀律作風整訓2次、學習廉政知識4次、觀看“四風”之害專題片2次、專題研究黨風廉政建設工作4次。圍繞民生項目開展3次督查，清理低保對象476人，上報審批調整522人。清退不符合享受危舊房改造條件對象2戶。

(四)重教育，強基礎，提高基層黨組織服務能力。開展入黨積極分子培訓1次，開展不合格黨員清理1次，召開民主評議黨員工作會議70次(參評黨員1158人，正式黨員評議爲“好”的156人，評議爲“一般”的852人，評議爲“差”的125人)。開展分類定級和晉位升級工作，確定毛坪、大寨爲2個後進黨組織，通過制定整改方案，細化措施，加強整改，全部實現晉位升級。

(五)強化保障，加大投入，落實各項黨建經費。籌資10萬餘元解決了洛澤河、發路、簸以、龍潭、雄塊等5個村級活動場所重建資金不足問題。投入5萬餘元用於黨員幹部隊伍教育培訓、活動開展、關愛幫扶等。嚴格落實各項黨建專項工作經費，足額兌現村組幹部待遇，村組工作經費。鎮黨委書記抓基層黨建工作述職報告鎮黨委書記抓基層黨建工作述職報告。

　　二、存在的主要問題及原因分析

通過查找剖析，我在履行黨建職責方面還存在以下差距：

一是履行黨建“第一責任人”職責不到位。對黨建工作重要性認識不足，認爲黨建就是組織一下學習，發展一些黨員，工作一般，要求不高。抓基層黨建工作力度不夠，雖然召開了6次黨委會、4次班子會研究黨建工作，但都是安排多督促少。經濟工作和抓黨建工作統籌不夠，還存在重業務輕黨建的思想，認爲經濟工作和業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置，黨建工作較大程度是流於形式，被動應付，“兩張皮”現象明顯。黨員幹部教育培訓有差距，重過程輕結果，全年雖然進行了4次教育培訓，但效果不明顯。基層組織活動場所建設力度不夠，投入不足，主要限於辦公場所建設，且呈行政化趨勢，雖然籌資10萬餘元用解決了洛澤河、發路等5個村級活動場所重建資金不足問題，但都沒有配套辦公設備，同時還有7個村的活動場所需要擴建。帶領羣衆增收致富考慮不多、發展思路不清、辦法路子不多、措施不力。“四議兩公開”、“三會一課”等制度更多時候是考慮程序上的要求，還未能轉變爲一種自覺的行爲，落實還不到位。

二是服務羣衆不到位。部分黨員服務態度不好，遇事繞着走，出工不出力;門好進、臉難看、事難辦現象依然存在。部分村總支書記由於文化程度跟不上時代發展步伐，導致綜合素質偏低，能力不強，執行力弱。有2個村村總支書記年齡偏大，求穩怕改革思想濃厚，開拓進取精神不足，工作裹足不前，面對疑難問題打不開局面。黨務、村務、財務公開不及時，有時甚至是不督促不公開。

三是困難和問題解決措施不到位。村級黨組織書記缺乏集體經濟發展意識，能力不強，措施不力，投入不足，紅色信貸、合作股份示範效應發揮不明顯，村集體經濟發展緩慢，全鎮13個村基本上是空殼村。黨建工作經費主要依賴上級撥款，自身籌資能力弱，村組幹部工作主動性積極性調動不夠，幹事創業熱情不高。

四是對流動黨員管理不到位、服務流於形式。一部分機關黨員、工礦企業中的家住外地的黨員及農村黨員，因退休、工作單位變動、企業改制、外出務工等，未向黨組織報告，與所屬黨組織長期失去聯繫。少數黨員履行黨員義務意識不強，黨費繳納不及時。

原因分析：一是抓黨建第一責任人意識不強，主動性不夠。存在重經濟工作輕黨建工作思想，把主要精力放在了業務工作上。二是抓黨建的素質不高，還需要進一步加強學習。對黨建工作把握不全面、不繫統，全局謀劃不足、督促檢查不到位，存在“見子打子”現象。三是統籌謀劃協調推進不夠，存在着黨建工作與業務工作相互影響的情況。黨建工作與業務工作有機統一不夠，沒有做到黨建工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考覈。四是遺留矛盾糾紛和熱點難點問題的處理佔用了一定時間和精力，抓黨建工作投入時間和精力不足。五是上劃部門黨組織管理難度大。六是基層組織活力不足，積極性和主動性不強。由於考覈辦法不完善、獎懲措施力度不夠、督促檢查不及時等，導致下級黨組織負責人存在“慵、懶、散”現象。

　　三、下步工作思路和主要措施

(一)增強責任感和使命感，切實履行黨建第一責任人職責。