教育範文演講稿

在村幹部培訓班上的講話稿

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在充滿活力,日益開放的今天,能夠利用到講話稿的場合越來越多,講話稿可以按照用途、性質等來劃分,是演講上一個重要的準備工作。那麼問題來了,到底應如何寫好一份講話稿呢?下面是小編整理的在村幹部培訓班上的講話稿,僅供參考,歡迎大家閱讀。

在村幹部培訓班上的講話稿

在村幹部培訓班上的講話稿1

同志們:

今天的社幹部培訓會,是我們xx鎮村兩委換屆後召開的第一次社幹部培訓大會。參加培訓的是全鎮100多名社長。首先,我代表鎮黨委、鎮政府向參加培訓的全體社幹部表示熱烈的歡迎!此次培訓,是加強我鎮村社幹部隊伍建設,特別是加強基層組織建設的重要舉措,是進一步提高農村黨員領導幹部政策理論水平和執政能力的務實之舉。同志們,村社是我們基層政權的神經末梢,處於“兵頭將尾”的位臵,黨和國家的方針、政策,統統都要通過我們村社一級來貫徹落實,沒有村社一級,國家政權就沒有現實的基礎。上面千條線,下面一根針,社一級組織就是我們一切農村工作的基石。俗話說:“村看村,戶看戶,羣衆看幹部”,社幹部在整個農村工作中起着重要的組織作用、表率作用和協調作用。同志們常年紮根農村一線,是不脫產的“田坎幹部”,地位低,擔子重,對你們的辛勤工作,默默奉獻,我表示衷心的感謝。藉此機會,我把自己的一些觀點跟大家交流一下,說得對請大家參考,說得不對請大家批評指正。

一、提高認識,明確肩上擔負的職責。

社幹部雖然是最小的“官”,但其重要性卻不可小看。古人說:不在其位不謀其政,那麼在其位就要謀其政,在位就是你擔任了一定的職務,謀就是要擔負一定的責任。我們社幹部有哪些職責呢?一是要不折不扣地落實黨和政府在農村的各項政策。二是要顧全大局,完成鎮黨委、鎮政府交辦的各項中心工作任務,千萬不能唱反調,對着幹。三是發展生產,發展農村經濟,爲建設社會主義新農村作貢獻。四是解決好,化解好各類矛盾糾紛,保持農村社會穩定和諧。五是廉潔自律,在羣衆中樹立基礎幹部良好形象。

二、立足本職,做一個羣衆擁護的社幹部

我認爲要成爲一個合格的社幹部,要努力做到以下幾點:第一,要懂政策。在當前農村新形勢下,僅僅憑着過去的老套套老經驗辦事,那肯定是行不通的。爲此,我們都要進一步增強學習意識,提升學習成效。除了學習基本的文化知識和實用技術外,作爲村幹部,特別要加強政策法律的學習。文件就是政策,大家掌握了多少?農村最低生活保障的政策、農村合作醫療的政策、計劃生育的政策、土地管理的政策,大家是否真懂?能否向羣衆解釋清楚?現在提倡依法治國,農民依法維權的意識也越來越濃,特別是現在大量的農民外出打工,這些外出打工的人,他們的政策觀念、法制意識越來越強,如果他們懂而我們村幹部不懂,甚至一問三不知,就不會真得到他們的尊重,就無法做羣衆的工作。

第二,要有能力。一方面,要有促進發展的能力,也就是我們通常說的帶頭致富和帶領致富的能力。社幹部要憑真本事致富,富裕水平至少在村裏中等水平以上,能最富裕當然是最好了。村幹部不富裕,說話就沒人聽。自己富還不夠,還要帶領羣衆富。有的村幹部雖然自己還算富裕,但在自己富和羣衆富的關係上沒有處理好,導致自己越富裕,羣衆越反感。另一方面,要有維護穩定的能力。簡單的說就是事前有判斷能力,事中有化解能力,事後有處臵能力。村幹部要就穩定形勢多作分析判斷,定期搞好排查,預測哪些方面會出問題,問題出在什麼地方,怎樣去防止問題的出現,出現問題之後誰來去處理,等等,這些都要有應對預案,做到未雨綢繆、防患未然。同時,村幹部還需要有現場化解的能力,不管問題到了什麼程度,只要村幹部一到場,就能把場面震懾住,就能把矛盾化解,不讓矛盾激化。控制局勢靠什麼,靠平常羣衆的信任,靠平常自身的威信。當然,有些事情當時是壓住了,但是問題還沒有完全解決,需要村幹部來善後,把問題徹底加以解決。我們在座的社幹部是不是都有這樣的能力?有,就值得佩服;沒有,要需要進一步加強學習。

第三,要有正氣。一個有正氣的.村幹部,我的理解就是八個字,公平公正,乾淨幹事。首先說公平公正。一個人在一個地方是不是公平公正的,在老百姓心裏總能稱出斤兩來。出自於事情的本來面目做判斷就是公平公正道。相反,把黑說成白,把鹿說出馬,這就不公平公正。在農村,公平公正顯得尤爲重要。化解農村矛盾,首先就是要講公平公正,否則羣衆不服氣。要行得端走得正,不能“見人說人話,見鬼說鬼話,見到閻王亂說話”,要經得起歷史和時間的推敲。一個人走出去堂堂正正,誰都尊重你,哪怕你地位低微;一個人畏畏縮縮,邪裏邪氣,位再高人家也不會尊重你。再說乾淨幹事。村幹部天天跟羣衆打交道,廉潔不廉潔,羣衆最清楚。作爲村幹部,手中都有一些權力,我們要珍惜這些權力,要做到工作以高標準爲目標,生活以下限爲尺度,該得到的不一定都要,不該得到的決不伸手去撈。只有廉潔纔能有正氣。“廉生威、公生明”,靠自己的本事賺錢,靠自己的本事吃飯,不貪污不多佔,羣衆纔會服你。

三、端正學風,切實做到學有所獲

幹部培訓是一項非常嚴肅的任務,是提升村幹部素質的最有效形式。學習期間,組織部等相關部門要認真履行職責,參加培訓的社幹部要抓住機會真學、會學、學深、學透,努力營造求真務實的學風,確保學習培訓活動真正收到實效。

一要珍惜機會。在當前農村各項工作任務異常繁重的情況下,鎮黨委舉辦這次培訓班,組織同志們集中學習交流,這是鎮黨委對大家成長進步的關心,也體現出鎮黨委對農村基層幹部隊伍建設的高度重視。希望大家要十分珍惜這次難得的學習機會,藉助這個難得的平臺,真正做到學有所得,學有所悟,學以致用。

二要嚴肅紀律。這次學習安排的內容非常緊湊,大家要排除各種干擾,真正沉得下身,靜得下心,把全部精力投入到學習中來。在培訓期間,希望大家始終保持積極的精神狀態和飽滿的學習熱情,嚴格遵守培訓紀律和課堂紀律,確保完成學習任務。

同志們,今天我就利用培訓班開班的這個機會,交流一下思想,提出一些工作要求,不一定都對,但都是我的心裏話,希望對同志們有所啓發,有所幫助。在新形勢下,我們社幹部的責任重大,使命崇高,鎮黨委對你們寄以厚望,相信你們一定不會辜負黨組織和廣大羣衆對你們的重託,一定能夠在農村廣闊舞臺上大顯身手,幹出成績。

謝謝大家!

在村幹部培訓班上的講話稿2

各位(領導)同志們:

同志們,大家好。我鎮20xx年村(社區)“兩委”的換屆工作已基本完成,產生了新一屆村(社區)“兩委”班子,新一屆班子中連選連任的幹部達95%,新當選的幹部佔5%。新一屆村(社區)班子在年齡、文化、知識結構上比上屆都有了較大提高,但是我們還應看到自己還存在這樣或那樣不足,比如發展的信心不足、抓發展的能力水平不高、開拓精神不夠、業務水平不高等。根據上級的要求和實際工作的需要,經鎮委研究決定,舉辦此次村幹部學習培訓活動,目的是進一步提高村幹部的文化理論水平和業務水平,增強做好新時期工作的本領。因此,認真搞好這次培訓班,對加強我鎮村幹部隊伍建設具有重要現實意義。下面我想就此次培訓班講三個三:即三點意義,三點要求以及三點希望。

第一、舉辦這次培訓班的三點意義。

一是提高科學發展能力,加快建設“富民強鎮、幸福新洲”需要。 三月初,在我鎮人大xx屆六次會議上,我鎮在“xx”規劃中明確提出建設“富民強鎮、幸福新洲”的發展目標,大力推進新型工業化、特色城鎮化、農業產業化和生態旅遊業發展。今年我鎮在經濟社會發展的主要預期目標是:工農業生產總值7.2億元,增長12.5%,其中工業總產值3億元,增長20%,農業總產值4.2億元,增長7%;農民人均純收入6947元,增長8%,人口自然增長率控制在7.5‰以內。要實現這個宏偉的目標,需要在坐的新一屆村兩委成員的上下同心、共同努力。對於在坐的各位村幹部來說,當前最重要的就是全面提高自身整體素質,切實做好基層工作;就是要樹立信心,下定決心,凝聚民心,全面、認真、紮實地完成鎮黨委、鎮政府下達的各項工作任務。

二是創建學習型黨組織,培養一支高素質基層幹部隊伍的需要。 工作的要求就是學習的要求,只有加強學習,才能適應和勝任工作。一方面,要努力提高理論素養,牢固確立理想信念,確立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,形成合乎時代要求和實踐需要的先進的工作理念,這就需要加強馬克思主義理論、黨的路線方針政策、黨的知識和黨的歷史、法律法規等方面的學習;另一方面,要努力增強工作能力,提高工作水平,掌握科學的工作方法,熟悉並掌握本職工作需要的業務知識和技能,這就需要加強業務知識、實際工作本領等方面的學習。通過學習我們要成爲政治素質高、羣衆威信高、帶頭致富能力強、帶領羣衆致富能力強型的村級班子。

三是加強精神文明建設和民主法制建設,加快我鎮新農村建設的需要。

近年來,我鎮精神文明建設取得顯著成績,但也存在不少問題,一些村的黃賭現象時有發生。在民主與法制建設方面,存在一些薄弱環節,社會治安尚不盡人意,有的村幹部民主意識不濃,法制觀念淡薄,因而嚴重挫傷了羣衆的積極性,影響了黨羣幹羣關係。要徹底改變這一狀況,必須加強對村幹部的教育培訓,加強政策法制教育,全面理解領會各項方針政策和法律要求,進一步增強執行政策和法律的自覺性和嚴肅性,從而發揮村居幹部的模範帶頭作用,促進社會風氣的好轉,爲我鎮的改革和發展創造良好的環境。

第二、對培訓班提出的三點要求。

一是統一思想,提高認識。村官既是幹部又是農民,是黨的方針政策的宣傳者、組織者,是農村各項事業的骨幹力量,村官素質的高低在很大程度上影響着農村各項事業的`發展,這就要求我們在思想上要高度重視,不斷加強學習,不斷提高自身的素質。這也是農村村幹部培訓的出發點和立足點。

二是要端正學習態度,明確學習目標。我們要樹立“在工作中學習,在學習中工作”的學習理念,形成了“工作就是學習,學習就是工作”的全新理念。各村委會幹部要端正自己的學習態度,結合各自實際,研究制定學習培訓方案,明確學習培訓目標任務、學習內容、方式方法和實施步驟,營造了人人皆學、時時能學、處處可學的濃厚氛圍,廣大村幹部的學習能力、實踐能力和創新能力要得到進一步提高。

三是要注重學習,學以致用。在學習方面,我們要帶着問題去學習、去思考。例如:新農合是怎樣收取的?黨員是怎樣發展的?只有結合自身的實際,帶着問題去聽取授課教師的講課,才能更好地學到所需要的知識,從而提高處理各種問題的能力。

最後,對此次培訓班提出三點希望。第一,珍惜時間,集中精力認真學習,聽好課,做好筆記;第二,認真遵守課堂紀律。第三,發揚理論聯繫實際的學風,結合當前和自己思想實際,回去深刻領悟學習內容並運用於實踐當中。

同志們,我們廣大村幹部在社會主義新農村建設中做了大量的工作,並在工作中積累了豐富的經驗,我相信,通過這次培訓學習,我們的理論和工作水平將得到更大的提高,從而促進我鎮整體工作躍上一個新的臺階。

最後,我祝大家在學習、工作中取得更大的進步!謝謝大家。

在村幹部培訓班上的講話稿3

尊敬的各位領導,同志們:

  很榮幸參加這期村幹部培訓班,我叫吳小勇,1965年3月生,白族,初中文化,現任xx彝族鄉xx村黨總支書記,村委會主任。

根據按排,下面我就到村任職多年來的工作,作個交流發言。我認爲,要當好一名村黨支部書記,開展好各項工作,重點要從五個方面入手:一是工作理念要堅持以人爲本;二是工作思路要強化發展;三是工作方法要注重統籌兼顧,四是工作措施要突出方法創新;五是工作作風要求真務實。下面我從這幾個方面談談我的體會和感受。

一、在工作理念上,堅持以人爲本

以人爲本是科學發展觀的本質和核心,就是要把人民的利益作爲一切工作的出發點和落腳點,不斷滿足人民羣衆的需求和促進人的全面發展。在黨的基層組織建設中我們始終堅持以人爲本,一是在價值取向上以黨的政治路線爲本。認真宣傳貫徹落實黨的路線方針政策,把黨的領導和實現立黨爲公、執政爲民的宗旨有機結合起來,做黨政策的堅定實施者和羣衆利益的忠實維護者。幾年來,我們xx村始終認真貫徹落實黨的方針政策,我們組織全村黨員、幹部深入農戶開展“一線愛民”活動,宣傳黨的農村政策特別是中央的惠農政策,把黨的政策宣傳給羣衆、宣傳工作落實到戶。二是在隊伍建設上以黨員幹部爲本。既對黨員幹部從嚴要求、嚴格管理,又突出人文關懷、組織愛護。特別注重對困難黨員、貧困黨員的關心和幫扶,增強基層黨組織在黨員、幹部中的號召力、凝聚力。我們建立健全了貧困黨員黨內幫扶聯繫,兩年來先後結對幫扶10戶貧困黨員和困難羣衆26戶脫貧。三是在具體工作中以人民羣衆爲本。堅持把解決人民羣衆的具體問題,全面提高人民羣衆的生活水平作爲工作的着眼點和落腳點,教育引導黨員幹部多幹羣衆急需的事、多幹羣衆受益的事,不斷健全讓黨員、幹部經常受教育,使羣衆長期得實惠的長效機制。近兩年來,全村黨員幹部大力爲民辦實事,廣泛開展“扶貧濟困送溫暖”活動,共投入資金120多萬元,爲民辦實事12件。

二、在工作思路上,強化發展意識

發展是我們黨執政興國緊緊抓住的第一要務。我們在村黨組織建設中始終堅持了“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的思路。一方面是堅持把基層黨建工作放在圍繞中心、服務大局的首位,置於促進發展,造福人民來謀劃,使基層組織建設始終在大局、在行動、在發展中推進。緊緊圍繞鄉黨委、政府提出的發展目標和決策部署,以全面加強支部建設、黨員隊伍建設、提高黨支部的執政能力和全力推進社會主義新農村建設爲目標,紮紮實實抓好黨建工作,使基層組織建設爲xx跨越式發展提供了堅強組織保證。另一方面是以市場爲導向,發展壯大村級集體經濟,加大村農貿市場的建設與管理,年經濟收入1。8萬元,脫掉了“空殼村”的帽子。目前,村“兩委”有了新的功能齊全、設置規範的.辦公場所,村“兩委”的工作經費也基本得到解決。

三、在工作方法上,注重統籌兼顧

農村工作千頭萬緒,要出色地完成好各項工作任務,工作就必須做到統籌兼顧。一是統籌抓好基層黨建與社會主義新農村建設,農業產業化經營、農業結構調整等工作,把黨建與羣衆的精神文化生活相結合,促進基層黨建工作與經濟工作的同步發展;統籌抓好安全生產、計生、衛生、教育、文化、發展集體經濟等工作,村內重大事項重大決策嚴格按照“四議兩公開”工作法進行,各項工作做到統籌兼顧,環環相扣,互相促進。二是要統籌過好六個“關”一要過上級領導關,做的每一件工作要讓上級滿意,也就是對上級要負責;二要過黨員關,作爲村支書,所做的工作必須要過黨員這一關;三要過村民代表關;四要過羣衆關,我們是羣衆選上來的,代表着人民羣衆的根本利益,最起碼要讓羣衆滿意,也就是對下要負責;五要過利益觀,六要過人情觀,也就是我們常說的“打鐵還須自身硬,身正不怕影子斜”,只有過好了這“六個關”纔是一名合格的村幹部。

四、在工作措施上,突出方法創新

創新就是要堅持用新方法、新思路來推動工作,使各項工作在創新中不斷髮展。一是要更新觀念,增強工作意識。重點要做到:增強政治意識,堅定正確的政治方向;增強大局意識,團結好村“兩委”班子,齊心協心開展好工作;增強發展意識,推動農村經濟社會發展;增強責任意識,牢記黨全心全意爲人民服務的宗旨;增強權力意識,爲人民掌好權、用好權;增強民本意識,處處爲羣衆謀利益;增強創新意識,創造性地開展工作。二是在引導羣衆上樹立典型的人物,既注重培養和樹立一批在發家致富、愛民爲民方面的先進典型,激發廣大幹部羣衆比學趕超、創先爭優;又善於抓住生活中的一些反面典型人物和事例,教育警示羣衆棄惡揚善,除陋樹新。我們廣泛開展“爭做民愛、民信、民敬幹部”和“雙培養”工作,評比和表彰了8名優秀共產黨員和15戶“十星級”文明戶,把42名黨員幹部培養成了致富能手,在羣衆中產生了很大的示範和帶動作用;建立黨員幫扶聯繫貧困戶“一幫一”的幫扶制度,兩年來先後幫扶46戶農戶脫貧致富。

五、在工作作風上,倡行求真務實

大興求真務實之風,用求真務實的精神抓好各項工作。一是在作風上務實。堅持做到說實話、辦實事、重實效,察民情、聽民聲、解民憂、重民生,恪盡職守、埋頭苦幹,求真務實、真抓實幹,一步一個腳印地幹好各項工作。二是在心態和品行上端正。堅持一切從實際出發,把調查研究、掌握實情作爲想問題、作決策的首要環節,把重實幹、求實效做爲抓工作的重要途徑;實事求是、不弄虛作假,珍惜民力,不亂鋪攤子,循序漸進,不急於求成。三是在廉潔上從嚴。始終牢記“兩個務必”,嚴格遵守廉潔自律的規定和要求,堂堂正正做人,乾乾淨淨做事,清清白白爲官,做到一身正氣、兩袖清風,讓熱情歡迎和信任支持我的xx人民放心。

總之,幾年來,通過xx村村“兩委”班子的共同努力,各項工作獲得了一些成效,全村經濟社會的得到了發展,但是在肯定成績的同時,我們也清醒的認識到工作中還存在一些問題,在以後的工作中我們將沉下心來,加強學習,特別是加強向“先進村”學習經驗,增強自身的能力和素質,以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加旺盛的鬥志,團結帶領廣大羣衆,勤奮工作,紮實苦幹,爲建設社會主義新農村做出新的更大貢獻!

由於能力水平有限,講得不妥之處,敬請各位批評指正。

謝謝大家

在村幹部培訓班上的講話稿4

同志們:

根據區委總體佈署,我鎮於x月份開始,對全鎮xx個行政村三委會進行換屆,目前,換屆工作已順利結束。在此,我代表鎮黨委表示祝賀。爲進一步提高廣大村幹部理論水平和工作能力,促進xx鎮經濟和社會各項事業繼續保持快速、持續、健康的發展勢頭,經鎮黨委決定,舉辦xx鎮村級三委會成員培訓班。現在,我根據鎮黨委討論意見,講四方面問題。

一、周密步驟,順利完成村三委會換屆選舉工作。

我鎮三月開始,全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮xx個行政村全部通過

“兩推一選”方式產生新一屆支部委員xx名,其中新進支委xxxx、女性支委xxxx,調整村幹部xxxx。換屆後,支委平均年齡45。8歲,比上屆下降了1。9歲,高中以上文化程度從原來的1xxxx增加到現在的1xxxx。x個撤併村全部順利選舉產生新一屆支部委員,在班子配備上較好體現了統籌兼顧。新一屆村黨組織班子結構相對合理,廣大黨員羣衆公認度較高,爲今後三年我鎮農村各項事業持續發展提供了良好的組織保證。我們着重抓好以下五項工作:

一是加強領導,切實提高村組織換屆選舉工作的責任意識。爲了搞好支部換屆選舉工作,鎮黨委多次召開班子會議,專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。及時召開換屆選舉動員大會,由黨委書記作動員進一步要求三套班子成員和農村工作指導員落實責任、分點駐村,加強對選舉工作的指導協調。同時制定下發了村黨支部換屆選舉工作的實施意見和選舉工作流程,進行了相應的業務輔導,提高了各點農村工作指導員指導各村進行換屆選舉的能力。

二是深入調研,全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動態。深入羣衆,廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現屆支部和現職支委工作情況的真實意見、建議,以及對新一屆支委的希望、要求,有利於掌握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎上,進行深入座談。我們統一明確了四種必談對象,即歷屆離任村支書老幹部必談、村民小組長必談、在羣衆中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成員必談。同時,要求座談率達到5xxxx以上,新村及情況複雜村要求達到8xxxx以上,並要求全體農村工作指導員克服年末剛剛完成村級班子排摸,年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想,一律採用個別座談方式,全面掌握黨員羣衆的真實意願。在座談考察的基礎上,逐村醞釀各村支委配備數和新一屆支委初步人選,對在換屆選舉過程中可能出現的情況進行了預測和分析,並確定x月26日至28日爲全鎮集中選舉期,以點爲單位按照先易後難原則確定各村選舉日。

三是注重引導,確保黨委意圖和黨員羣衆的真實意願相統一。爲了保證這次村黨組織換屆選舉順利進行,鎮黨委提出了“謀發展,求穩定;因村制宜,各有側重”的支委配備意見。根據這一總體思路,在換屆選舉工作領導小組成員的帶領下,各聯村工作指導員在第二輪調研過程中進行引導性座談,消除一些由於工作中溝通不足引起的誤會,引導他們從大局出發,從而把黨委意圖和黨員羣衆意願很好地統一起來,同時也確保了被撤併小村代表和女性同志在新支委配備中的比例,真正做到了統籌兼顧。爲了確保選舉工作取得成功,我們不僅在座談中進行側面引導,同時在選舉過程中,鎮三套班子成員和農村指導員分別在動員講話和會議主持過程中進行適當的正面引導,使那些政治強、作風正、幹勁足、懂經營、會管理、年紀輕、願意爲羣衆辦實事的優秀黨員,順利選拔進村黨支部領導班子,使黨委意圖和廣大黨員羣衆的意願達到有機結合。

五是嚴肅紀律,有效預防和監督各類不和諧的選舉行爲。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。換屆選舉與會者人數比較多,而且與會者素質參差不齊,有可能會因爲個別村的一些歷史遺留問題而出現爭議,從而使選舉出現中斷和停止現象。爲此,鎮黨委要求把矛盾化解在座談調研過程中,有的甚至通過外圍力量做好工作,並積極預案,取得了較理想的效果,在換屆選舉工作會議上,全鎮各村無一例與選舉無關的事件發生。儘管如此,在整個換屆選舉過程中,還是存在一定不足,個別農村指導員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在,如在民主推薦階段,個別村的黨內票和黨外票沒有分開統計,給黨內選舉帶來一定的盲目性。另外,極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現出“異常”的關注熱情,個別黨支部和工作組事先警惕和動態掌握不夠,給選舉工作帶來了一定的被動。

一是把好村民選舉委員會的推選關。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機構,村民選舉委員會成員的素質好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質量。因此,在推選村民選舉委員會時,嚴格按照選舉辦法的規定操作,確定村民選舉委員會成員人數一般爲xxxx,由村党支書記兼任主任,成員由各階層代表和羣衆中威信較高的老同志構成,由村黨組織醞釀提出建議人選,交村民代表討論通過,充分體現廣泛性和代表性。

二是把好村民代表推選關。根據《xxx省村民委員會選舉辦法》規定和當前農村經濟社會發展的需要,對村民代表的構成及人員素質提出了新的要求,在村民代表推選環節上,我們重點抓三個環節。一是強調人員素質。除選舉辦法中規定的基本條件外,我們還結合鄞江實際,出臺了《村民代表推選辦法》,重點推選一些熱心於村級事務發展、羣衆公認度高、善於發揮代表作用的優秀人員;二是強調構成比例。爲充分體現黨的先進性和婦女參政議政的需要,在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度,要求村民代表中女性代表女性比例一般不少於1xxxx,黨員代表一般不低於三分之一;三是把握推選程序。全鎮各村以村民小組爲單位,採取書面推選的方式直接產生村民代表。

三是把好選民登記關。針對我鎮村民流動性大的現狀,爲確保村民的選舉權和被選舉權,我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下,認真做好選民的資格審覈工作,嚴格做到不重登、不錯登、不漏登,並在正式選舉日前20天公佈選民名單。

四是把好村委會候選人確定關。按照《村民委員會組織法》和《xxx省村民委員會選舉辦法》的規定,結合xx實際,在候選人海推結束後,爲使正式候選人既符合組織意願又符合羣衆心願,我們專題召開黨政聯席會議就提名候選人的確定問題進行研究,根據自願選擇和組織意圖相結合的原則,幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關。

五是把好正式選舉關。按照法定時間要求,在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進行張貼公示,做好宣傳,讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前,鎮指導小組召開聯村指導員會議,專題部署正式選舉日工作安排。同時,聯村指導員還下村輔導培訓選舉工作人員。爲防止突發事件的發生,鎮黨委協調鎮派出所,做到警力隨時待命。由於事前部署周密,職責明確,x月20日全鎮選舉日那天,全鎮xx個行政村的選舉工作操作規範,流程嚴密,秩序井然。雖然,xx、xx、xx、xx等四個村進行二次選舉,但是,最終還是順利地完成了選舉任務。

這次村經濟合作社換屆比較簡單,這屆規定村主任不得兼任監委會主任,其它程序與上屆基本一樣,這裏我不作詳細總結。

二、統一思想,充分認識這次幹部培訓班的重要意義。

我們這次開展村三委會培訓,是各村三委換屆後爲進一步加強工作,提高各村三委成員的整體素質和水平,切實增強基層黨組織爲民服務的本領和信念。同時,也爲配合下階段開展保持共產黨員先進性教育的需要,所以,大家要充分認識這次培訓的重要意義。

首先,是提高班子實力,建設高素質農村基層幹部的內在需要。在競爭日趨激烈的今天,在座的各位能否得心應手的工作,進一步發展農村經濟,真正適應新形勢,熟練自如地開展各項工作,關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習各種知識和技能,不斷提高自身素質。從我鎮的情況來看,我們經過"兩推一選"、羣衆"海選"等方式進行農村支部、村委及村經濟合作社換屆,選出了羣衆公認的幹部,這些幹部的羣衆基礎很好,但是有很多的同志才新進班子,對村裏工作和各種情況還不熟悉,還不能很好的進入村幹部角色,對工作具有一定的滯後性;同時,在原已進入班子的幹部中,有一部分人在工作作風、工作方法、工作效率等方面,仍然不能完全適應形勢要求,具體來講,一是這部分同志的思想觀念不適應,思想不夠解放,市場經濟的競爭觀念、效益觀念、規模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強;二是領導管理水平不適應。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上,工作方法仍然用土辦法、老經驗,處理問題沒程序,辦事不講策略;三是工作作風不適應,仍未從封閉運行的圈子裏走出來。以上這些不適應,歸納一點就是基本素質不適應。如果我們不能正視以上問題,不能採取有效措施儘快解決和克服以上問題,那麼建設高素質幹部隊伍,全面建設小康社會宏偉目標就是空話一句。解決素質不適應的問題,說到底最根本的辦法還是要靠學習。我們現在辦培訓班,對農村幹部進行培訓,就是爲了逐步解決這個問題。同志們一定要認清形勢,提高認識,務必以高度的緊迫感和責任感,參與培訓,重視學習;不斷提高自身素質,努力成爲自覺的、清醒的、有所建樹的、羣衆信任的農村工作領導者。

其次,是正確對待當前面臨情況,妥善處理好換屆後產生負面問題的需要。在這次三委會換屆中,各村工作得當,方法合理,使換屆選舉順利完成,各村的新一屆班子的年齡結構更加輕、文化層次更加高、爲民服務意識更加強,但是,個別村也出現了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關係。個別村的村委認爲黨支部是黨員內部選舉產生的,村委會是全體村民選舉產生的,參選對象比黨支部大,所以拒不服從黨支部的領導,併到處發號施令,造成兩套班子“兩張皮”現象,致使“兩委”關係不協調。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團結現象。在這次村委會換屆中,由於個別人沒有正確對待選舉,到處拉幫結派,拉票買票,出現了不正常選舉,致使候選人之間產生了矛盾,同時,這部分人在選舉時亂承諾,亂應允,在羣衆中造成的極壞的影響,嚴重地干擾了村裏正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉,個別新選舉出來的村委會成員認爲,我是村民先出來的,是村民給我的權力,所以在工作中只對下負責,不對上負責,拒不執行鎮黨委、政府制訂的各項工作制度和佈置下來的工作任務,對涉及本村經濟和社會發展的事業,嚴重違反黨支部領導原則,亂幹蠻幹等等。通過這次培訓,就是要進一步密切黨羣幹羣關係,增強農村黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力,促進三委會成員之間的配合和協作,推進農村基層民主政治建設鞏固,從而加強黨在農村的執政基礎。

最後,是加強基層民主政治建設,促進農村社會穩定,推進和諧鄞江建設的需要。改革開放以來,我鎮經濟得到迅猛發展,廣大農民的生活水平有了大幅度提高並逐步走向富裕。同時,農村發展中也暴露和反映出一些民主建設問題。從我鎮實際情況看,個別村級管理制度不健全,村民法制觀念淡薄;一些村“兩委”關係不協調,村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權,班子內耗嚴重;還有個別村財務管理長期混亂,村務公開不正常不規範,羣衆意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員幹部在羣衆中的威信,影響了當前我鎮各項工作的開展。因此,村級組織存在的這些突出問題,迫切需要一套行之有效的制度來加以規範和約束。我們舉辦這次培訓班,目的就是給大家培訓關於規範村務管理方面的知識,並結合各村實際,探討如何規範我鎮村務管理的具體辦法。通過這次培訓,進一步提高各村領導幹部的政策業務水平,增強大家的法治意識和民主意識,推動我鎮村務工作逐步實現民主化、制度化、規範化和公開化,落實好廣大羣衆在村務管理工作中的知情權、管理權、決策權和監督權,把我鎮的村務管理工作推上一個新的臺階,爲開展和諧鄞江建設提供強有力的組織保證。

三、進一步加強村級組織建設,全面提高基層組織戰鬥力。

三委會換屆後,一大批思想作風好,工作能力強,文化知識淵,爲民辦事勤的同志走上了村級領導崗位,使村裏領導班子更加團結,幹羣關係更加密切,民主管理更加規範,爲促進村裏進一步發展奠定了紮實的基礎,但我們也注意到,個別村在三委會換屆後給村級組織建設帶來了新的情況,爲此,我們要以這次培訓班爲契機,進一步加強農村基層組織建設,爲建設和諧xx提供強有力的組織保證。

1、全面理順村黨支部與村委會的關係。

村黨支部是黨在農村的基層組織,是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎,是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層羣衆性自治組織。村黨支部與村委會之間的關係是領導與被領導的關係。要處理好兩者的關係,就必須做到兩方面。一方面,村黨支部要敢於領導、善於領導,要加強對村委會幹部的教育、管理和監督,幫助村委會提高政治素質;另一方面村委會要自覺置於村黨支部的領導下開展工作,積極主動地做好職責範圍內的工作。村委會在涉及到羣衆生活中的重大問題時,應由黨支部討論決定後,再提交村民會議或村民代表會議通過,然後付諸實施。爲此,村支部要正確領導好村委會,要尊重村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自由權。

2、切實提高村級民主管理水平。

爲確保穩定和發展的大局,提高基層組織管理本村事務的能力和村民自治水平,下步,我們要以貫徹落實本次大會精神爲動力,加大力氣,切實提高村級民主管理水平。一要提高黨支部的領導核心作用,村黨支部是農村基層的戰鬥堡壘,在推進村級民主管理建設中,村黨支部的領導核心作用不能弱化,對村級經濟建設和社會發展中的重要問題必須召開支部會議進行討論決定。同時,要帶頭按照民主管理制度規定,把需要由村委會討論決定的事放心讓他們去做,並做好指導工作。二要建立健全長效的工作管理機制。村級民主管理工作必須依靠相應的長效工作機制來保證,要把建立健全村務公開和民主管理制度作爲提高村級民主管理水平、促進基層民主政治建設的治本之策,堅持以法律、法規和政策爲依據,建立完善以民主管理堅持以村黨支部爲核心,村委會爲主體,村民會議和村民(社員)代表會議爲主要形式的民主決策制度,定期對村內重大事項進行商量;制訂完善村民村規民約,對各村原有的各項規定進行一次清理,修改與國家法律、法規和政策相牴觸的內容,經村民代表會議討論之後生效;完善監督制度,各村都建立了民主理財監督小組,對村級財務收支情況進行監督、覈查,並定期進行公佈。三要推行村務提議制度。是通過填寫《村務提議表》,村委會對提議進行研究,及時答覆。同時,對關於村級經濟發展和社會事業發展的重大提議,村委會要提交村支部,進行共同商量,堅決杜絕“一言堂”和“先斬後奏”現象,進一步密切村級幹羣關係,促進村民自治。

3、進一步規範村級財務管理機制。

⑴建立村級財務預決算制度,提高村級組織自身的經營管理水平。要制訂村級可用收入和支出的預算計劃,提交村民代表大會討論通過,並進行決策通報。加強內部支出管理,嚴格開支審批制度及其他財務管理制度。嚴格執行“村集體經濟不能爲個人和企事業單位提供擔保”的規定,以減少村級集體經濟風險。

⑵對村內興辦重大公益事業項目,實行“一事一議”。村內進行農田水利基本建設、修建村級道路等公益事業,所需勞務和資金,按照“誰受益、誰負擔”的原則,先由支部商量,再由村民大會民主討論決定,事前要明確項目和籌資方式及招標方式,事中要落實責任和加強監督,事後要公開帳目。

⑶積極推進村帳代理制度。在村可用資金所有權、使用權、審批權、覈算單位和監督機制“五不變”的前提下,做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”爲主要內容的“村帳代理”制,既能壓縮非生產性開支,又能對經濟運行中的問題能及時得到反饋,以便及時採取措施加以解決。

⑷健全村務公開和定期審計制度。凡屬羣衆關心的熱點問題,以及村裏的重大事項必須及時向村民公開,在堅持統一村務公開日的基礎上,至少每季度公開一次,做到內容、形式、程序、時間“四規範”,並且要暢通反饋渠道,進一步提高透明度。同時,要普遍實行年度審計、屆前審計和離任審計,切實加強監督力度。

⑸嚴格執行收支政策和規定。對村級集體應收欠款,應進行一次全面清理,限期收回,要憑着量力而行、量入爲出的原則,嚴禁超越村級財務辦事,嚴格規定非產生性開支的標準及比例。避免超財務辦事的現象,對興辦重大建設項目,可在屆內平衡的前提下搞建設。對村的公共設施、社會事業建設、養老金支出及村民福利等,要量力而行。

4、進一步加強村級班子的合力。

村黨支部書記和村委會主任作爲村級兩個主要組織的負責人,兩者的關係如何,將直接影響農村基層組織和各項工作的.開展,正確處理好兩者的關係,能切實增強村級組織的合力。爲此,我們要做到以下幾點:

一是分清職責,緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負責村黨組織工作,村委會主任主持負責村委會工作,職責是明確的。但實際上,村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據工作需要,按照優勢互補的原則,圍繞黨支部和村委會的工作目標,確定各自分管的內容,使責任明確,各負其責,避免推諉扯皮或相互爭權。但同時又要做到,既分工明確,又密切合作,提高工作的整體效益。

二是相互交流,溝通思想。村黨支部書記應及時向村委會主任傳遞上級的指示、工作信息,積極支持村委會主任獨立工作,依法行使職權;村主任對村重大經濟建設和較大經濟支出,要及時向支部書記彙報,在作出重大決策前,村黨支部書記與村委會主任應碰頭通氣,統一認識。

三是襟懷坦白,理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。村黨支部書記與村委會主任要自覺做到不爭權力大小、只比貢獻多少,以事業爲重,大局爲重,大事講原則,小事講風格,不計較個人得失和恩怨,一切爲了共同把村裏的各項工作搞好。

四是發現矛盾,及時化解。在村黨支部書記與村委會主任關係處理不當發生矛盾時,兩者要及時調整心態、明確位置,分清是非,做好工作,化解矛盾,不要等問題成了堆,再去處理解決。

四、學出成效,對搞好這次集中培訓提幾點要求。

爲了共同把我們的培訓班辦好,使大家在有限的時間內掌握較爲豐富的內容,真正學有所獲,回去以後學有所用。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭,既能吃透上情,深刻領會本次培訓的中心思想,又能吃透下情,緊密結合xx農村經濟和社會發展的實際,精心備課,認真講課,力爭把每節課都講得十分精彩,講得不同凡響。與此同時,我向同志們提幾點具體要求:

一要學深學透,提高工作能力。這次培訓,安排內容注重實際工作,涉及的業務知識有較強的針對性和實用性。因此要通過認真的學習,按照科學發展觀的要求,切實加強執政能力建設,提高工作實效。綜觀今年發展形勢,宏觀環境變數增多,要素供應持續偏緊,體制機制加速轉型,要進一步增強憂患意識和發展意識,堅持經濟建設這個中心,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,通過發展來解決前進中面臨的問題和困難,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來,以創新促發展,以創新求突破,大力創新工作思路、工作載體和工作方法,努力實現我鎮經濟社會在更高平臺上的新發展。

二要嚴肅學習紀律。這次集中培訓的時間是三天,學習時間較爲緊湊,任務十分繁重,因此大家一定要嚴肅學習紀律,保證學習時間,希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學習機會,尊重老師的勞動,遵守培訓安排作息學習的時間,認真聽課,記好筆記,統一行動,不搞個人自由主義,維護良好的學習風氣,有特殊情況要向黨委主要領導請假,確保培訓工作取得預期的效果。

三要堅持學以致用。各位村幹部能夠聯繫各自的工作實際,學習上互相啓發,生活上互相關心,工作上互相學習,互相交流,取長補短,共同提高四方面工作能力:一是富一方百姓的能力。牢記爲人民服務,要明白權力是人民給的,應該從羣衆最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作,在充分尊重民意的基礎上,明確發展思路,因村制宜,因勢利導,千方百計發展村級經濟,增加農民收入。二是解決實際問題抓落實的能力。要強化責任意識、大局意識,把上級的要求同羣衆的意願結合起來,既對上負責又對下負責,找準兩者最佳切入點,加強引導,解決實際問題。三是做好羣衆工作的能力。牢記黨的宗旨,親民、愛民、敬民、爲民,能夠經常走家竄戶、談心交心,學會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,新形勢下做好農村工作,管理村務事務。四是保一方平安的能力。要牢記羣衆利益無小事,千方百計地化解矛盾,不推諉拖拉躲避,善於運用政策、法律和人格力量去做調解工作,促進了家庭和睦、村民團結和社會穩定。

最後,預祝我們這個班辦成一流的班,同志們成爲一流的學員,回去以後創造一流的業績。

謝謝大家!

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