2015年城市無車日活動實施方案

根據建設部《關於做好2013年中國城市無車日活動有關工作的通知》(建城函〔2013〕114號)文件精神，和浙江省住房和城鄉建設廳、浙江省公安廳《關於開展2013年城市無車日活動有關工作的通知》(建城發〔2013〕233號)文件精神，杭州市定於2013年9月22日舉行第七屆無車日活動，爲做好我區各項籌備工作，確保活動順利舉行，特制定本方案。

　　一、活動名稱

杭州市第七屆城市無車日活動。

　　二、活動時間

9月22日(週日)。

　　三、指導思想

貫徹落實建設美麗中國工作，以城市交通可持續發展爲目標，治理城市交通擁堵，加快推進以公交、自行車和步行爲主的綠色交通發展，保障公交優先，倡導市民選擇低能耗、低污染和低排放的綠色出行方式，減少大氣污染，改善城市環境，打造綠色出行、空氣清新的美麗杭州和美麗幸福的首善之區。

　　四、活動主題

“綠色交通、清新空氣”。

　　五、組織機構

成立西湖區第三屆城市無車日工作領導小組。分管副區長任領導小組組長，區政府辦公室、區委宣傳部(區文明辦)、區監察局、區機關黨工委、區財政局、區城管局、區教育局、區公安分局、西湖交警大隊、團區委及各鎮街爲成員單位。

　　六、無車日活動車輛控制

(一)活動範圍

一是交通管制區域：同西湖風景區機動車“區域單雙號”限行區域，範圍爲西湖風景區的北山街——環城西路——湖濱路——南山路——玉皇山路——玉皇山隧道——南復路——鳳凰山路——虎跑路——之江路——梅靈南路——梅靈隧道——梅靈北路——天竺路——靈隱支路——靈溪隧道(北至馬家塢路口)——靈溪南路——靈隱路——玉古路——玉泉路——靈隱路構成的圍合區域內所有道路。

除北山街(保俶路——環城西路段)、環城西路、湖濱路、南山路(解放路——萬松嶺路段)、南復路、鳳凰山路、之江路、梅靈南路(小牙塢——之江路段)、虎跑路(滿覺隴路——之江路)、滿覺隴路、五老峯隧道、吉慶山隧道、靈溪南路、靈溪隧道外，其他圍合邊界道路均限行。

二是交通控制區域：爲杭州市城區道路“錯峯”限行區域及西湖風景區機動車“區域單雙號”限行區域合併區域，範圍爲

留祥路——石祥路——石橋路——秋濤路——復興路——之江路——梅靈南路——梅靈隧道——梅靈北路——天竺路——靈隱支路——靈溪隧道——西溪路——紫金港路——文一西路——古墩路構成的圍合區域內所有道路和高架橋和隧道

其中梅靈南路、梅靈隧道、梅靈北路、天竺路、靈隱支路、靈溪隧道、西溪路爲交通控制包含道路，其他圍合道路則不在包含範圍內。在交通管制區域，主要對杭州市區的小型客車(不含出租車)進行管制，並對違規車輛進行處罰。外地車輛維持現行管理規定，鼓勵小型客車停車換乘。

(二)車輛控制要求

1、9月22日8時30分至17時，市區小型客車(不含出租車)禁止在交通管制區域內道路通行。交通控制區域內，提倡市民採用公交、自行車、步行等綠色交通方式出行，管理以教育勸導爲主。

2、外地機動車輛不受“無車日”活動限制。

3、市、區機關及企事業單位非營運小型客車除保留應急公務用車外，要求全部車輛入庫封存，禁止上路通行。保留應急用車數應控制在單位全部車輛的10%以內(10輛車以下單位允許保留1輛)。

4、無車日期間除公交車、出租車、大中型客車、工程搶險車、醫療急救用車，公檢法司和軍隊牌照車輛以及婚喪用車不予限行。

5、在無車日期間，凡隸屬區停車收費服務中心和各級地方政府、社區、機關、企事業單位等對外開放的停車泊位，在當日8時30分至17時期間，對受限車輛持續停放實行免費，但中途需離開的車輛仍然按標準收取停車費。

(三)車輛控制方式

1、單位車輛

無車日期間單位車輛的控制由各單位自行負責落實，要按照車輛控制原則將相應數量的車輛停泊在單位內部。

2、私人車輛

無車日期間私人車輛的控制由交警部門依法管理，各鎮街要做好宣傳動員工作。無車日當天，凡隸屬區停車收費服務中心和各級地方政府、社區、機關、企事業單位等對外開放的停車泊位，在8時30分至17時期間，免費停放，但中途需離開的車輛仍然按標準收取停車費。

　　七、檢查考覈

區監察局將成立區級檢查組，對區機關、社區的工作落實情況進行檢查，對落實不到位的予以批評指正。

活動期間，市領導小組將組織有關職能部門深入各地檢查，覈查停駛車輛是否出行，檢查結果將在全市通報。

　　八、工作計劃和進程安排

1、各部門於9月21日前將本單位的現有車輛統計情況、停駛車輛計劃及工作聯繫人名單報區政府辦公室(統計表見附件。聯繫人：胡鵬，傳真：87935157);

2、9月22日前，各鎮街及部門廣泛、深入地開展相關宣傳、教育工作;

　　九、工作要求

1、統一思想，狠抓落實。各鎮街及部門要進一步統一思想，充分提高對此次無車日活動重要意義的認識，牢固樹立政治意識和責任意識，組織專門力量，認真抓好落實。

2、深入宣傳，廣泛動員。各鎮街、部門要加強對本單位職工的宣傳教育，各街道要將此次公交周和無車日活動的意義以及具體內容傳達到每一個機關、企事業單位職工以及社區居民，做到人人皆知，取得羣衆的理解與支持。區教育局要按市政府要求，發動中、小學組織宣傳教育活動。

3、加強監督，落實責任。各鎮街及部門要做好自查工作，發現問題及時改進。區監察局要加強檢查，並及時通報檢查結果。