關於貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》自查報告 規章制度

團市委關於貫徹落實《深化幹部人事制度
改革綱要》情況的自查報告
市委組織部：
自《深化幹部人事制度改革綱要》頒佈以來，團市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，在實際工作中始終堅持正確的用人導向，以幹部“四化”方針和德才兼備爲原則，建立科學規範的幹部選拔任用制度，營造有利於優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境，形成了富有生機與活力的用人機制，幹部隊伍的整體素質大幅度提高。現將工作情況彙報如下：
一、基本情況
團市委機關行政編制24人，現有20人，其中經考試錄用7人，調任1人，軍轉安置1人，公開選拔2人，過渡9人。機關幹部平均年齡27.75歲，已取得研究生學歷4人，本科學歷14人，大專學歷2人。
二、主要做法
工作中，團市委認真學習《綱要》精神，嚴格幹部選拔任用程序，不斷完善工作機制，加大對幹部的培養力度，努力推進幹部人事制度改革的順利進行。
(一)高度重視，深入學習。一是提高認識，統一思想。團市委機關黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，把此項工作做爲建設高素質的幹部隊伍，推動團的工作不斷前進的重要措施，抓緊、抓實、抓好。二是加強領導，認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關幹部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神爲指導，通過集中學習、專題討論等形式，認真學習《綱要》精神，深刻領會《綱要》的精神實質，堅持全面把握《綱要》的內容和要求，切實增強了貫徹執行的自覺性。
(二)堅持選拔任用程序，擇優充實機關隊伍。一是強化程序意識。在幹部選拔任用工作上，團市委按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求，堅持民主集中制原則，制定了嚴格的選拔任用程序，一絲不苟的執行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等六項工作程序，並在實踐中進一步完善。堅持羣衆路線與組織考察並舉的原則，注意全面考察幹部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。二是拓寬選拔幹部渠道。爲充實機關隊伍，拓寬幹部選拔的範圍和途徑，採取了公開招考的方式，面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時，嚴把公務員“入口關”，對擬招考職位及報名條件進行嚴格的規定，對筆試合格者還進行嚴格的政治審查，確保招錄德才兼備的人才壯大機關隊伍。幾年來，共招考公務員10人，爲更多優秀年輕人才脫穎而出提供條件，有力的充實了機關隊伍力量。
(三)建立健全機制，強化監督管理。一是加強制度建設。爲了保證幹部工作的純潔性、嚴肅性，團市委首先圍繞選好人、用好人，制定了《團市委選拔任用幹部實行差額提名的有關規定》、《團市委幹部選拔任用公示制》、《團市委選拔任用幹部推薦者和考覈者責任追究制度》、《團市委關於團幹部培養使用的有關決定》等4項制度。結合團市委機關的實際情況，又制定了《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員幹部廉潔從政有關規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於副科級以上幹部個人重大事項申報的規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於加強領導班子民主集中制建設的規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員領導幹部參加組織生活的若干規定》等23項規章制度。爲加強幹部管理工作提供了堅實的制度保障。二是進一步嚴格幹部選拔任用監督。在完善制度的基礎上，團市委不斷強化選拔任用幹部監督機制，認真落實了羣衆對幹部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權，嚴格執行團市委選拔任用幹部推薦者和考覈者責任追究制度》，加強了對領導幹部的選拔任用幹部工作的監督，有效的防止了違反選拔任用幹部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，進一步提高了領導班子和領導幹部的領導水平和執政能力。
(四)加大培養力度，全面加強機關建設。一是注重培養，營造良好環境。團市委領導班子在不斷加強自身建設的同時，全面落實《2002-2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》和《2002----2005年全省團幹部教育培訓規劃》，高度重視對幹部的培養工作，注意提高機關幹部隊伍的思想政治和業務素質，採取形式多樣的培訓方式對機關幹部開展培訓，積極鼓勵各級幹部參加國家、省、市培訓，僅今年上半年，就派出8名機關幹部(其中女幹部2人，少數民族幹部1人)參加由團中央及團省委舉辦各類專題研究班、培訓班，選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓班，還鼓勵機關幹部到基層參加掛職鍛鍊，先後派出2名同志到梅里斯區梅里斯鄉掛職，爲幹部的成長成才創造了良好的環境，幹部的整體素質得到明顯提高。二是加強機關建設。在加強幹部隊伍建設的基礎上，團市委突出以創建“學習型、競爭型、服務型、創新型”的“四型”機關爲統領，以樹立新的學習觀念爲先導，弘揚求真務實、追求卓越的精神，不斷提高幹部隊伍的說、寫、組織、協調的能力，努力建設朝氣蓬勃、奮發有爲、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關幹部隊伍，全面增強了團市委機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰鬥力，在機關中形成人心思進，求真務實的良好作風，促進了機關建設不斷向前發展，爲機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障，推動我市共青團工作和青年工作不斷開創新局面、創造新業績。
三、存在問題及工作打算
我們的工作取得一定的成效，但是在工作中還存在着對《綱要》學習、掌握還不夠透徹，配套機制不夠健全，選拔範圍過窄等問題。今後，我們將按照《深化幹部人事制度改革綱要》的總體要求，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關鍵，切實加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合共青團發展需要的用人機制。一是改進和完善幹部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求，認真研究制定具體的考察標準，積極探索拓展幹部考察的深度和廣度，擴大羣衆的參與面，自覺接受羣衆監督，確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新，不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率，全面推進中層幹部競爭上崗。三是積極探索調整不稱職幹部的有效措施。對在年度考覈、幹部考察中，經組織考覈認定爲不稱職的，堅決予以調整，解決好乾部能下的問題。