2014年工作思路（農業局工作計劃） 工作計劃書

工作計劃 農業局
2006年工作思路（農業局）
(一).指導思想與工作思路
　　2006年是發展高效生態農業的關鍵之年。我們農業工作的指導思想是：以黨的十六大、十六屆五中全會精神爲指針，以省、市、縣農業工作會議精神爲指導，以提高農民、轉移農民、富裕農民爲目的，以環境建設爲抓手，以鞏固和擴大先進性教育成果爲載體，強服務、壯產業、優結構、鑄品牌、增投入、夯基礎，不斷髮展高效生態農業，努力促進農民增收。
　　(二).工作目標
　　2006年我們的工作目標是：
　　—農業總產值達19.7億元，增長8%；
　　—農民人均純收入達4660元，增長9%；
　　—全縣糧食播種面積達39萬畝，糧食總產達10萬噸以上；
　　—全縣茶葉總產量達到3400噸以上，總產值達到3.3億元，其中名茶產量達到2800噸，產值3.2億元；
　　—實現全年水果產量7.5萬噸，產值1.4億元；
　　—全縣生豬出欄25萬頭，禽出欄120萬羽，全年畜禽產值達2.9億元；
　　—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝，產量20萬噸，產值2.5億元；其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次，產量2.13萬噸，產值3600萬元；
　　—全年水產品總量達到1萬噸，產值達到1.5億元；
　　—全縣中藥材種植面積達到7萬畝，產值達到7700萬元。
　　(三).工作重點
　　爲實現上述目標，2006年，我們將着重抓好六方面工作，概括的說就是“增強六種能力”。
　　1.增強農業基礎設施和生態環境保障能力。主要是完善現代農業基礎設施、保護和改善生態環境等。一是繼續抓好中低產田和茶廠優化改造。2006年建立中低產田改造示範方2個，改造茶廠110個，新增茶葉加工專用變壓器50臺，進一步加快茶廠改造步伐，改善茶葉加工環境條件，爲推行茶葉的QS認證打下基礎；同時還要進一步精心包裝項目，積極爭取省、市有關部門支持，加大農業基礎設施投入，夯實農業基礎，確保農業基礎安全。二是實施“沃土工程。重視產地環境整治，積極實施“沃土工程”，推廣使用低毒低殘留農藥和化肥，嚴禁高毒、高殘農藥和禁用飼料添加劑的使用，加強土肥新技術、新產品的試驗和示範；因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術，示範、推廣果肥結合和糧肥結合等生態種植模式，增加耕地有機肥投入，實現有限土壤資源的永續利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監測與分析，重點開發、應用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料，研究、開發緩釋肥、微生物肥等新產品，示範、推廣平衡施肥等科學施肥技術。四是推進以沼氣爲主的農村能源建設。圍繞“十村示範、百村整治”工程建設，實施生態家園富民計劃、清潔能源生態工程，把農業生產、農村建設與養豬業有機結合，實施以沼氣爲紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態模式，爲農村提供優質燃氣。五是實施水域養殖證制度，保護漁業資源。積極做好“養、管、捕”三篇文章，探討一套完整的監督管理制度，切實加強漁業資源保護，保護千島湖水域生態平衡；進一步規範千島湖垂釣捕撈和娛樂遊釣行爲，規範水產養殖用藥行爲，促進了我縣水產養殖業的健康發展；完善漁業執法行風監督體系，實行有獎舉報制度，探索專管與羣管相結合的工作機制，提高羣衆的參與面，強化羣衆監督，防止受利益驅使無端增加捕撈強度，切實以合力促進漁業資源和千島湖水資源的保護。
　　2.增強科技支撐能力。科學技術是第一生產力，是生產力發展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發、科技的推廣應用、應用主體吸納科技的能力等內容。一是加強培訓，提高農民素質。繼續通過“綠色證書”、農函大、農廣校等多種途徑，突出重點、因地制宜、因人施教，深入開展“百千萬”農民素質培訓工程，深化農技人員聯基地聯大戶活動，加強農技110諮詢服務，開展面對面的科技幫扶活動，全年完成100戶種養大戶的綜合技能培訓，1600人以上的綠色證書培訓， 20000人次以上的農民單項技術培訓，不斷提高農業勞動者的素質。二是加大農業科技創新和推廣力度。2006年，我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術、機制名茶生產技術、無公害名茶採製組合生產技術、無公害水果優質高產栽培技術、無公害蔬菜栽培技術、經濟林生態飼養土雞技術、無公害生態三元豬飼養技術、無公害網箱養魚生產技術、設施栽培技術和無害化病蟲防治技術等十大實用技術，建好10個以上的科技示範基地，帶動100個科技戶率先應用技術並直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設。進一步加強同大專院校、科研單位的聯合與協作，大力引進推廣符合綠色農產品生產要求，高產、優質、高效的農業新品種，要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設，根據市場要求，努力擴大繁育規模。茶葉良種繁育中心要確保2006年出圃茶苗1200萬株；水果良種繁育中心要進一步抓好優勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株；繼續辦好千島湖本雞種雞場和孵化場，全年供應千島湖本雞苗20萬羽，保證全縣養雞戶的苗雞需求；積極參與水產引繁試養場良種引繁試養工作,加快翹嘴紅鮊、匙吻鱘等優新品種養殖推廣力度，力爭種苗放養300萬尾以上；儘快籌建農作物良種繁育中心，引進新品種20個以上，繼續做好高山蔬菜良種繁育工作，力爭繁育高產一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創建農業示範園區。依託生態優勢，發揮區位優勢，精心包裝項目，積極開展市級都市農業示範園區、現代農業示範園區、市級都市農業專業示範村的創建工作。五是進一步加大農業新技術、新品種、新肥藥、新機具的推廣應用與示範，全年新推廣以新型龍井茶機爲主的農業機械600臺以上，振頻式殺蟲燈應用300只以上，水果套袋300萬隻以上。六是完善農技服務體系。進一步完善縣級農技推廣中心、鄉鎮農技服務機構和村級農科站“三級農科網”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術等入股形式，參與農業綜合開發，經營和分配，依法保護知識產權，培育完善技術市場。要重視抓好農業信息網絡建設，讓農業信息網延伸到所有涉及農部門、鄉鎮、農業龍頭企業、農產品市場、中介組織及種養大戶。建立一支專業化、高素質的農業信息採集、分析、發佈隊伍，爲農民提供系統、準確、快捷的農產品生產、加工和進出口貿易信息，並逐步與國際國內接軌。
　　3.增強產業提升能力。一是大力發展特色種養基地。堅持農業結構調整不動搖，積極推動土地流轉和規模開發，重抓特色基地建設，促進農業區域結構、產業結構、品種結構的不斷優化，達到產業基地區域化、規模化。全年新發展無性系早生良種茶6000畝；新發展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等爲主的優質水果基地8000畝；高山蔬菜總面積達到1.2萬畝次；加強畜禽養殖大戶的培育，建設綠色、生態畜禽產品基地，把優勢產業做大做強。二是大力實施農業標準化。進一步加快農業系列標準的制定和實施步伐，力爭建成千島玉葉茶、千農園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產品、千島佳禾迷你蕃薯，以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標準化生產示範基地，在綜合示範的基礎上，實行生產過程記錄制度、市場準入制度和產品質量追溯制度，實現農產品標準化生產和全程質量監控，以點帶面，促進標準化生產的推廣和普及，努力做到按標生產、按標流通。三是進一步加強農業投入品管理。進一步健全農業投入品市場準入和質量安全監測制度,對農業投入品的監管從注重農業生產環節的管理轉變爲準入、經營、使用的全程監管，強化准入管理。開展經常性的檢查整頓，堵塞淘汰、禁用和假冒僞劣農資的進口關和入地關，嚴厲查處違反規定的單位和個人。四是加大留地農產品檢測力度。要添置儀器設備，完善檢測手段，提高檢測水平，採取定期與不定期相結合的方法，對生產基地實行質量安全檢查，實行產地標誌卡制度，嚴禁不符合標準要求的農產品上市。五是推進農業功能開發。順應農業向經濟型、生活型、生態型 、觀光型和文化型等方向發展的趨勢，進一步挖掘生態功能，大力發展觀光型農業、旅遊型農業，弘揚新安茶文化、果文化，提升農業品位。
　　4.增強生產經營主體能力。生產經營主體是農業生產力的主導力量，決定着農業發展模式和水平。主體能力主要包括企業、專業合作經濟組織、廣大農民羣衆等生產經營主體，按照組織化、規模化和產業化的要求，創新生產經營體制，增進發展生產的動力和能力。一是扶持壯大農業龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下，重點扶持一批帶動農戶能力強、科技開發能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農業龍頭企業，在項目建設、科技服務、政策服務等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內農業企業、產業協會、種養大戶選送產品參加國家、省市各級所舉辦的各類優質農產品展銷、展示活動，注重品牌的打造和保護，強化品牌整合，同時積極開展無公害、綠色、有機農產品基地及產品申報活動，合力打響千島湖生態品牌，以品牌吸引消費，以名牌搶佔市場。三是花大力氣建設加工基地。通過各種產業協會，進一步加強縣內外農產品加工龍頭企業的聯繫與合作，爲加工企業提供優質的農產品，充分發揮橋樑和紐帶作用；狠抓農業招商，努力引進農產品加工龍頭企業來我縣落戶，推行“龍頭+農戶”生產模式，建立農產品加工原料基地。
　　5.增強動植物疫病控制能力。一是開展農作物重大病蟲害預警體系建設，在**鄉君石村建好集“五室一圃”爲一體的600平方米標準化實驗辦公場所，配備相對完善的現代化的病蟲監測工具、實驗儀器等，力爭在系統測報上達到自動化、可視化、網絡化和規範化；把病蟲害觀測對象由糧、油轉向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農作物，使觀測對象多元化，涵蓋全縣主要作物；拓寬《病蟲情報》發佈途徑，加大發送量，使病蟲情況及時被農民知曉，減少因信息不靈造成的農業損失。二是加強動物疫病防控體系建設，依法開展動植物檢疫、防疫工作，力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%，豬瘟的免疫密度達到90%，其中規模養殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到100%，並做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預防工作；加強動植物流通監管，逐步完善農村集貿市場生豬屠宰檢疫，實行偶蹄動物入境報驗制度；及時處置動植物重大疫情，確保農業產業發展安全。