農村掃盲工作現狀調查報告 調查報告
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省教育廳基礎教育處、市教育局職成處:
**農業大縣,從根本上改善農民素質整體不高,農村生產力普遍偏低,解決好“三農”問題具有重大意義。爲此,我們本着逐鄉逐村實際統計,不隱不漏普查總結的原則在全縣境內開展農村掃盲工作調查和分析,現將有關意見報告如下:
一、基本情況
掃除文盲是提高全民素質的社會工程。多年來,我縣主要抓了四方面的工作:①建立健全機構,②廣泛宣傳鼓動,③建設鄉村兩級農技校,④組織師生包教,旨在大面積實施農民教育,提高農村文盲的文化水平;九六年省、市政府對**“兩基”驗收合格後,及時調整工作重點,轉入鞏固提高掃盲成果,開展農民技術培訓階段,目的在於提高農民脫貧致富能力。應該說,全縣在農村實施農民教育取得了一定成績,收到明顯效果。
據調查統計,**縣現有**個鄉鎮,***個行政村,全縣常住人口總數******人(不含外出務工人員約*萬人),其中山嶺面積佔全縣總面積的**%,羣衆的文化程度較差。農村人口中15~45週歲青壯年共有*****人,其中文盲、半文盲人數爲****人,佔青壯年總人口的**%,其中男****人,女****人;全縣常住人口中接受大學專科以上教育的人數爲*****人,佔1.0%;接受高中(含中專)教育的*****人,佔8.2%;接受初中教育的******人,佔38%;接受小學教育的有******人,佔37%。
二、存在的困難和問題
1、掃盲困難較大。
從調查資料看,當前掃盲工作對象80%是婦女,大多數居住在山嶺地區,交通不便;從思想狀態看,她們只顧眼前利益,害怕別人知道自己是文盲,不願參加掃盲學習,困難較大。
2、掃盲經費嚴重不足
掃盲經費的投入無論從渠道到數額,均不理想。***屬省級貧困縣,經濟發展滯後,經費嚴重不足,掃盲專項資金無法保證;實際工作中提出的在基層實施“三個一點”籌集到的資金量杯水車薪。經費匱乏始終制約着掃盲工作的開展。
3、掃盲陣地設施簡陋,人員不穩定。
鄉鎮農技校達到市頒標準的比例太小,掃盲工作隊伍的主體力量,鄉鎮成人教育幹部,農民技術培訓學校專職副校長的崗位受體制改革的衝擊,不能完全落實。
4、掃盲工作協作不夠。
掃盲工作是政府行爲,應該是有關部門協同攻堅。沿襲傳統掃盲格局,僅靠教育部門一家的力量,遠不能適應新的農村教育工作,應加強農、科、教統籌、協調動作。
三、今後設想和建議
1、完善“以縣爲主”體制下加強農村教育工作的財政保障機制,由縣政府出面,協調財稅部門直接參與,推進掃盲工作有效展開。
2、整合農業、教育、科技部門在農村實施教育培訓工作的人力、物力資源,重視教育培訓過程,紮實富有成效地完成新的掃盲工作任務。
3、要加強農村教育工作,必須加強農村教育工作隊伍建設,在穩固鄉鎮成教幹部和農技校長的基礎上,建議出臺相應激勵政策,增強農民學習的動力a